2025年兩會(huì)專題黨課：貫徹兩會(huì)精神，反內(nèi)卷與構(gòu)建公平市場競爭環(huán)境
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2025-03-24
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2025 年兩會(huì)專題黨課講稿：貫徹兩會(huì)精神，
反內(nèi)卷與構(gòu)建公平市場競爭環(huán)境
同志們：
2025 年全國兩會(huì)是在全面貫徹黨的二十大和二十屆三中全
會(huì)精神、全面推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的關(guān)鍵時(shí)刻召開的重要會(huì)議。
會(huì)議期間，政府工作報(bào)告以及相關(guān)政策舉措引發(fā)廣泛關(guān)注，其
中關(guān)于反內(nèi)卷、構(gòu)建公平市場競爭環(huán)境的內(nèi)容，對于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)
高質(zhì)量發(fā)展、維護(hù)市場秩序、激發(fā)市場活力具有重要意義。作
為黨員，我們應(yīng)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)兩會(huì)精神，帶頭抵制不正當(dāng)競爭，
為營造良好營商環(huán)境和投資創(chuàng)新生態(tài)貢獻(xiàn)力量。
一、深刻領(lǐng)會(huì)兩會(huì)精神中關(guān)于反內(nèi)卷與公平市場競爭的內(nèi)
涵
（一）“內(nèi)卷式”競爭的危害與反內(nèi)卷的緊迫性。在當(dāng)前
經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，“內(nèi)卷式”競爭呈現(xiàn)出諸多不良現(xiàn)象。一些企業(yè)
為了爭奪有限的市場份額，不惜采取低價(jià)傾銷、惡意詆毀競爭
對手、虛假宣傳等不正當(dāng)手段。這種競爭方式不僅擾亂了正常
的市場秩序，導(dǎo)致資源的不合理配置，而且增加了企業(yè)的運(yùn)營
成本，削弱了企業(yè)的創(chuàng)新動(dòng)力。從宏觀層面看，“內(nèi)卷式”競
爭阻礙了經(jīng)濟(jì)的健康可持續(xù)發(fā)展，無法實(shí)現(xiàn)資源的最優(yōu)配置，
不利于構(gòu)建創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。中央經(jīng)濟(jì)
工作會(huì)議提出綜合整治“內(nèi)卷式”競爭，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對
性和緊迫性。這是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段變化、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)
展的必然要求，也是維護(hù)市場公平正義、保障各類市場主體合
法權(quán)益的重要舉措。只有有效遏制“內(nèi)卷式”競爭，才能為經(jīng)
濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，激發(fā)市場主體的活力和創(chuàng)造力。
（二）公平市場競爭環(huán)境的重要性。公平市場競爭環(huán)境是
市場經(jīng)濟(jì)的基石，對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步具有不可替代的作
用。在公平競爭的環(huán)境下，企業(yè)能夠依據(jù)自身的實(shí)力和創(chuàng)新能
力參與市場競爭，通過提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)贏得市場份額，
從而促進(jìn)資源向高效益的領(lǐng)域和企業(yè)流動(dòng)。這不僅有利于提高
企業(yè)的生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)效益，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整，還能
促使企業(yè)加大研發(fā)投入，不斷創(chuàng)新技術(shù)和產(chǎn)品，提高整個(gè)社會(huì)
的創(chuàng)新水平。公平市場競爭環(huán)境能夠保障消費(fèi)者的合法權(quán)益。
消費(fèi)者可以在眾多的產(chǎn)品和服務(wù)中進(jìn)行自由選擇，以合理的價(jià)
格獲得高質(zhì)量的商品和服務(wù)，從而提高生活質(zhì)量。公平競爭也
有助于維護(hù)市場秩序，防止壟斷和不正當(dāng)競爭行為的發(fā)生，增
強(qiáng)市場的穩(wěn)定性和透明度。
（三）兩會(huì)關(guān)于反內(nèi)卷與構(gòu)建公平市場競爭環(huán)境的部署。
今年兩會(huì)在反內(nèi)卷和構(gòu)建公平市場競爭環(huán)境方面進(jìn)行了深入探
討和全面部署。在政策制定上，強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步完善法律法規(guī)，
加強(qiáng)制度建設(shè)，為反內(nèi)卷和維護(hù)公平競爭提供堅(jiān)實(shí)的法律保障。
加大對不正當(dāng)競爭行為的打擊力度，提高違法成本，形成有效
的法律威懾。通過制定相關(guān)政策，引導(dǎo)企業(yè)樹立正確的競爭觀
念，鼓勵(lì)企業(yè)通過創(chuàng)新、提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平等正當(dāng)方式
參與市場競爭。在監(jiān)管層面，明確要加強(qiáng)市場監(jiān)管部門的職責(zé)，
提高監(jiān)管效能，建立健全常態(tài)化的監(jiān)管機(jī)制。加強(qiáng)對市場主體
的日常監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處不正當(dāng)競爭行為，做到早發(fā)現(xiàn)、
早制止、早處理。推進(jìn)監(jiān)管信息化建設(shè)，利用大數(shù)據(jù)、人工智
能等技術(shù)手段，提高監(jiān)管的精準(zhǔn)性和科學(xué)性。加強(qiáng)部門之間的
協(xié)同配合，形成監(jiān)管合力，避免出現(xiàn)監(jiān)管空白和重復(fù)監(jiān)管的現(xiàn)
象。
二、結(jié)合2025 年《政府工作報(bào)告》看反內(nèi)卷與公平市場競
爭環(huán)境建設(shè)的舉措
（一）經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)與反內(nèi)卷、公平競爭的關(guān)系。2025 年
《政府工作報(bào)告》提出經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo)為5％左右，這一目
標(biāo)的設(shè)定與反內(nèi)卷、構(gòu)建公平市場競爭環(huán)境密切相關(guān)。合理的
經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)能夠為市場主體提供穩(wěn)定的發(fā)展預(yù)期，減少因經(jīng)
濟(jì)不確定性帶來的過度競爭和惡性競爭。在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)
的過程中，需要通過優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益
來推動(dòng)，這就要求營造公平競爭的市場環(huán)境，鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新，
提高資源配置效率。只有在公平競爭的環(huán)境下，企業(yè)才能充分
發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極參與市場競爭，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)
調(diào)整，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長。反內(nèi)卷也是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長
目標(biāo)的重要保障，避免企業(yè)陷入無意義的內(nèi)耗，將更多的資源
和精力投入到生產(chǎn)經(jīng)營和創(chuàng)新發(fā)展中，為經(jīng)濟(jì)增長注入新的動(dòng)
力。
（二）財(cái)政政策與產(chǎn)業(yè)政策對構(gòu)建公平競爭環(huán)境的支持。
今年的財(cái)政政策和產(chǎn)業(yè)政策對構(gòu)建公平競爭環(huán)境給予了有力支
持。在財(cái)政政策方面，加大了對市場監(jiān)管、反壟斷執(zhí)法等領(lǐng)域
摘要：
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2025年兩會(huì)專題黨課講稿：貫徹兩會(huì)精神，反內(nèi)卷與構(gòu)建公平市場競爭環(huán)境同志們：2025年全國兩會(huì)是在全面貫徹黨的二十大和二十屆三中全會(huì)精神、全面推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的關(guān)鍵時(shí)刻召開的重要會(huì)議。會(huì)議期間，政府工作報(bào)告以及相關(guān)政策舉措引發(fā)廣泛關(guān)注，其中關(guān)于反內(nèi)卷、構(gòu)建公平市場競爭環(huán)境的內(nèi)容，對于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、維護(hù)市場秩序、激發(fā)市場活力具有重要意義。作為黨員，我們應(yīng)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)兩會(huì)精神，帶頭抵制不正當(dāng)競爭，為營造良好營商環(huán)境和投資創(chuàng)新生態(tài)貢獻(xiàn)力量。一、深刻領(lǐng)會(huì)兩會(huì)精神中關(guān)于反內(nèi)卷與公平市場競爭的內(nèi)涵（一）“內(nèi)卷式”競爭的危害與反內(nèi)卷的緊迫性。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，“內(nèi)卷式”競爭呈現(xiàn)出諸多不良現(xiàn)象。一些企...
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