鄉(xiāng)鎮(zhèn)2025年新興領(lǐng)域兩個(gè)覆蓋集中重點(diǎn)工作方案
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2025-06-13
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鄉(xiāng)鎮(zhèn) 2025 年新興領(lǐng)域兩個(gè)覆蓋集中重點(diǎn)工
作方案
為深入貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的
組織路線，進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)新興領(lǐng)域的全面領(lǐng)導(dǎo)，提升新
興領(lǐng)域黨的組織覆蓋和工作覆蓋質(zhì)量，根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件
精神，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，制定本工作方案。
一、總體要求
以--思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)--精神，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、
目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，聚焦新興領(lǐng)域黨建工作薄弱環(huán)節(jié)，
著力擴(kuò)大黨的組織覆蓋和工作覆蓋，不斷增強(qiáng)黨在新興領(lǐng)
域的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力
為推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
二、工作目標(biāo)
通過集中攻堅(jiān)，力爭(zhēng)到--年--月，實(shí)現(xiàn)--鎮(zhèn)新興領(lǐng)域黨
的組織和工作覆蓋明顯提升。在黨的組織覆蓋方面，符合
單獨(dú)組建黨組織條件的新興領(lǐng)域企業(yè)和社會(huì)組織應(yīng)建盡建
暫不具備單獨(dú)組建條件的，采取聯(lián)合組建、區(qū)域共建、行
業(yè)統(tǒng)建等方式，確保黨的組織覆蓋無死角。在黨的工作覆
蓋方面，對(duì)未建立黨組織的新興領(lǐng)域，通過選派黨建工作
指導(dǎo)員、建立群團(tuán)組織等方式，實(shí)現(xiàn)黨的工作全覆蓋，推
動(dòng)新興領(lǐng)域黨建工作全面進(jìn)步、全面過硬。
三、工作任務(wù)
（一）全面排查摸底，夯實(shí)工作基礎(chǔ)
1.組建排查工作專班。成立由組織委員任組長(zhǎng)，市場(chǎng)
監(jiān)管、民政等相關(guān)部門人員為成員的新興領(lǐng)域排查工作專
班，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)推進(jìn)排查工作。明確各部門職責(zé)
分工，形成工作合力。市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)提供非公企業(yè)登
記注冊(cè)信息；民政部門負(fù)責(zé)提供社會(huì)組織登記備案信息；
對(duì)接稅務(wù)部門負(fù)責(zé)提供企業(yè)納稅信息等，為精準(zhǔn)排查提供
數(shù)據(jù)支撐。
2.開展“地毯式”排查。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的
原則，組織工作專班深入轄區(qū)內(nèi)的工業(yè)園區(qū)、商業(yè)街區(qū)、
專業(yè)市場(chǎng)、社會(huì)組織等新興領(lǐng)域，開展拉網(wǎng)式排查。通過
實(shí)地走訪、電話詢問、查閱資料等方式，全面摸清新興領(lǐng)
域的數(shù)量、規(guī)模、經(jīng)營狀況、黨員人數(shù)及分布等情況，做
到底數(shù)清、情況明。對(duì)排查出的新興領(lǐng)域，逐一建立工作
臺(tái)賬，詳細(xì)記錄基本信息、黨組織建設(shè)情況、黨員信息等
實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)更新臺(tái)賬內(nèi)容。
3.建立信息共享機(jī)制。加強(qiáng)全鎮(zhèn)各部門之間的信息溝
通與共享，定期召開工作聯(lián)席會(huì)議，通報(bào)排查工作進(jìn)展情
況，研究解決存在的問題。建立新興領(lǐng)域信息數(shù)據(jù)庫，整
合各部門掌握的信息資源，實(shí)現(xiàn)信息互聯(lián)互通，為推進(jìn)
“兩個(gè)覆蓋”工作提供數(shù)據(jù)支持。同時(shí)，加強(qiáng)與上級(jí)部門
的溝通聯(lián)系，及時(shí)獲取上級(jí)有關(guān)新興領(lǐng)域的政策信息和工
作要求，確保排查工作方向準(zhǔn)確、措施得力。
（二）創(chuàng)新組建方式，擴(kuò)大組織覆蓋
1.單獨(dú)組建。對(duì)有 3名以上正式黨員、條件成熟的新
興領(lǐng)域企業(yè)和社會(huì)組織，按照黨章規(guī)定，及時(shí)單獨(dú)建立黨
組織。指導(dǎo)新建黨組織嚴(yán)格按照黨組織組建程序，做好黨
員大會(huì)選舉、黨組織班子配備等工作，確保黨組織組建規(guī)
范、運(yùn)行有序。加強(qiáng)對(duì)新組建黨組織的指導(dǎo)和支持，幫助
解決辦公場(chǎng)地、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)等實(shí)際問題，確保黨組織能夠正
常開展活動(dòng)。
2.聯(lián)合組建。對(duì)黨員人數(shù)不足3名的新興領(lǐng)域企業(yè)和
社會(huì)組織，按照地域相鄰、行業(yè)相近的原則，采取聯(lián)合組
建的方式，建立聯(lián)合黨組織。聯(lián)合黨組織覆蓋的單位一般
不超過5個(gè)，確保黨組織能夠有效開展工作。在聯(lián)合黨組織
中，明確各成員單位的職責(zé)和任務(wù)，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，共同
推進(jìn)黨建工作。通過開展聯(lián)合主題黨日、黨員志愿服務(wù)等
活動(dòng)，增強(qiáng)聯(lián)合黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
3.區(qū)域共建。以工業(yè)園區(qū)、商業(yè)街區(qū)、專業(yè)市場(chǎng)等為
單位，建立區(qū)域性黨組織。區(qū)域性黨組織負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)
域內(nèi)新興領(lǐng)域的黨建工作，整合區(qū)域內(nèi)黨建資源，實(shí)現(xiàn)黨
建工作與區(qū)域發(fā)展互促共進(jìn)。加強(qiáng)區(qū)域性黨組織陣地建設(shè)
打造集黨員教育、活動(dòng)開展、服務(wù)企業(yè)等功能于一體的黨
群服務(wù)中心，為區(qū)域內(nèi)新興領(lǐng)域黨組織和黨員提供服務(wù)保
障。通過開展區(qū)域化黨建活動(dòng)，引導(dǎo)區(qū)域內(nèi)新興領(lǐng)域企業(yè)
和社會(huì)組織積極參與社會(huì)治理，履行社會(huì)責(zé)任。
4.行業(yè)統(tǒng)建。對(duì)行業(yè)特征明顯、管理體系健全的新興
領(lǐng)域，依托行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織，建立行業(yè)性黨組織。
行業(yè)性黨組織負(fù)責(zé)指導(dǎo)本行業(yè)內(nèi)新興領(lǐng)域的黨建工作，制
定行業(yè)黨建工作標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，推動(dòng)行業(yè)黨建工作整體提升
加強(qiáng)行業(yè)性黨組織與政府相關(guān)部門的溝通聯(lián)系，及時(shí)反映
行業(yè)發(fā)展訴求，爭(zhēng)取政策支持，為行業(yè)內(nèi)新興領(lǐng)域企業(yè)和
社會(huì)組織發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
（三）加強(qiáng)工作指導(dǎo)，提升工作覆蓋
1.選派黨建工作指導(dǎo)員。從全鎮(zhèn)黨員干部、退休黨員
干部中選派政治素質(zhì)高、工作經(jīng)驗(yàn)豐富的黨員擔(dān)任黨建工
作指導(dǎo)員，按照“一對(duì)一”或“一對(duì)多”的方式，聯(lián)系指
導(dǎo)未建立黨組織的新興領(lǐng)域。黨建工作指導(dǎo)員要定期深入
聯(lián)系單位，宣傳黨的路線方針政策，了解企業(yè)和社會(huì)組織
發(fā)展情況，指導(dǎo)開展黨建工作，幫助解決實(shí)際問題。建立
黨建工作指導(dǎo)員工作臺(tái)賬，記錄工作開展情況和取得的成
效，加強(qiáng)對(duì)黨建工作指導(dǎo)員的考核管理，確保工作實(shí)效。
2.建立群團(tuán)組織。按照“黨建帶群建、群建促黨建”
的工作思路，在未建立黨組織的新興領(lǐng)域中，優(yōu)先建立工
會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織。通過群團(tuán)組織開展豐富多
彩的活動(dòng)，團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾，擴(kuò)大黨的工作影響力。加
強(qiáng)對(duì)群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)，指導(dǎo)群團(tuán)組織建立健全工作制度，
規(guī)范工作流程，充分發(fā)揮群團(tuán)組織在聯(lián)系服務(wù)職工群眾、
促進(jìn)企業(yè)發(fā)展等方面的作用。推動(dòng)群團(tuán)組織中的優(yōu)秀職工
向黨組織靠攏，為建立黨組織創(chuàng)造條件。
標(biāo)簽： #工作方案 #鄉(xiāng)鎮(zhèn)
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)2025年新興領(lǐng)域兩個(gè)覆蓋集中重點(diǎn)工作方案為深入貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線，進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)新興領(lǐng)域的全面領(lǐng)導(dǎo)，提升新興領(lǐng)域黨的組織覆蓋和工作覆蓋質(zhì)量，根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，制定本工作方案。一、總體要求以--思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)--精神，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，聚焦新興領(lǐng)域黨建工作薄弱環(huán)節(jié)，著力擴(kuò)大黨的組織覆蓋和工作覆蓋，不斷增強(qiáng)黨在新興領(lǐng)域的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力為推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。二、工作目標(biāo)通過集中攻堅(jiān)，力爭(zhēng)到--年--月，實(shí)現(xiàn)--鎮(zhèn)新興領(lǐng)域黨的組織和工作覆蓋明顯提升。在黨的組織覆蓋方...
