在全市建設營商環(huán)境經(jīng)驗交流會上的發(fā)言
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2023-12-04
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XX 市以建設國家營商環(huán)境創(chuàng)新試點城市為契機，全面推進社會信用體系建設，積
極構建以信用為基礎的新型監(jiān)管機制，廣泛開展信用惠企便民服務，扎實以信用助企
紓困減負解難，激發(fā)市場主體發(fā)展活力和動力，為做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?！?/div>
任務、打造現(xiàn)代化國際化營商環(huán)境和經(jīng)濟社會高質量發(fā)展提供了有力支撐?，F(xiàn)將有關
情況介紹如下，請各位批評指正：
一、提升信用監(jiān)管水平，打造規(guī)范有序的市場體系
圍繞事前信用承諾、事中分類監(jiān)管、事后信用獎懲和權益保障，在社會誠信、商
務誠信和新經(jīng)濟領域全面推動全流程信用分級分類監(jiān)管，讓守信者“降成本，減壓
力”，讓失信者“付代價、增壓力”。
?。ㄒ唬┮孕庞贸兄Z助力“放管服”改革。在市場準入、資質審核、用地審批、行
業(yè)自律等環(huán)節(jié)建立信用承諾機制，以承諾推進減材料、縮環(huán)節(jié)、強約束，累計歸集并
主動在“信用 XX”網(wǎng)公示各類信用承諾近 X 萬份。市住建部門加強告知承諾制應用，
將施工許可辦理時限由原來的 X 個工作日縮減為 X 個工作日。市國土規(guī)劃部門對臨時
用地審批、建設工程規(guī)劃類許可證核發(fā)、建筑工程設計方案審查及調整等業(yè)務實施告
知 承 諾 制 ， 助 力 總 投 資 X 億 元 的 XX 模 塊 生 產(chǎn) 線 “ 當 年 拿 地 、 當 年 開 工 、
##paidbegin##當年竣工、當年試產(chǎn)”，實現(xiàn)“XX 速度”。XX 開發(fā)區(qū)持續(xù)推進“承諾
制信任審批”改革，實施承諾制審批事項全流程管理，率先推出“秒批”政務服務事
項清單，企業(yè)投資建設項目提交資料減至最少 X 份，企業(yè)開辦最快 X天辦結，項目籌
建效能全國領先。
（二）以信用分級分類監(jiān)管提升監(jiān)管效能。統(tǒng)籌推動各行業(yè)主管部門以公共信用
綜合評價結果、行業(yè)信用評價結果等為依據(jù)，對監(jiān)管對象進行分級分類并采取差異化
監(jiān)管措施，信用分級分類監(jiān)管細分領域 X 個，數(shù)量居XX 前列。率先開展并圓滿完成企
業(yè)信用風險分類管理國家試點，實現(xiàn)對企業(yè)信用風險自動分類，并從監(jiān)管頻率、“雙
隨機、一公開”、行政處罰幅度等方面采取差異化監(jiān)管措施，有效提高監(jiān)管精準度。
在食品藥品領域實施 A、B、C、D 四級監(jiān)管，對 X 家高風險化妝品生產(chǎn)企業(yè)開展質量管
理規(guī)范飛行檢查。實施環(huán)保信用評價紅、黃、藍、綠四色監(jiān)管，對評價等級最高的綠
牌企業(yè)，在行政許可、環(huán)保專項資金補貼等方面給予便利；對等級最低的紅牌企業(yè)，
采取責令整改、從嚴審查行政許可、加大執(zhí)法檢查頻次等措施。
?。?span id="esw0csmo2ue" class="ff2 ls2">三）以信用修復促進企業(yè)健康發(fā)展。完善失信主體信用修復機制，將行政處罰
信息信用修復納入市公共服務事項，推動企業(yè)行政處罰信息在“信用中國”網(wǎng)站與
“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”協(xié)同修復，累計完成涉企行政處罰信息信用修復近 X
萬條，有力支持市場主體信用重塑。X 年新冠肺炎疫情期間，開辟信用修復綠色通道，
最快 X 分鐘為某外向型出口企業(yè)完成信用修復，及時消除了企業(yè)防疫醫(yī)療產(chǎn)品出口障
礙。研發(fā)上線經(jīng)營異常名錄、嚴重違法失信企業(yè)信用修復 AAA 小程序，為企業(yè)提供全
程網(wǎng)辦“零跑腿”服務，累計 X 萬余家市場主體通過 AAA 小程序申請移出業(yè)務。積極
引導嚴重失信企業(yè)及時履行法定義務、修復信用記錄、退出嚴重失信名單，X 年“失信
被執(zhí)行人名單”退出X宗。
二、強化信用賦能效應，破解融資難、融資貴問題
積極探索 XX 特色的“信用+科技+普惠金融”創(chuàng)新應用，推動 XX“X 貸”平臺于 X
年 X 月上線運營，以信用撬動金融資源服務中小企業(yè)，提高信用良好企業(yè)貸款可得性，
更好支撐實體經(jīng)濟發(fā)展和營商環(huán)境優(yōu)化提升。目前，平臺已注冊企業(yè) X 萬家，累計放
款超 X 億元。
?。ㄒ唬娀?span id="esw0csmo2ue" class="ff2 ws8">數(shù)據(jù)支撐，信用臉譜更加精確完備。建立 XX“XX”
標簽： #經(jīng)驗交流
摘要：
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XX市以建設國家營商環(huán)境創(chuàng)新試點城市為契機，全面推進社會信用體系建設，積極構建以信用為基礎的新型監(jiān)管機制，廣泛開展信用惠企便民服務，扎實以信用助企紓困減負解難，激發(fā)市場主體發(fā)展活力和動力，為做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務、打造現(xiàn)代化國際化營商環(huán)境和經(jīng)濟社會高質量發(fā)展提供了有力支撐?，F(xiàn)將有關情況介紹如下，請各位批評指正： 一、營信用監(jiān)管水平，打造規(guī)范有序的市場體系 圍繞事前信用承諾、事中分類監(jiān)管、事后信用獎懲和權益保障，在社會誠信、商務誠信和新經(jīng)濟領域全面推動全流程信用分級分類監(jiān)管，讓守信者“降成本，減壓力”，讓失信者“付代價、增壓力”?！ 。ㄒ唬┮孕庞贸兄Z助力“放管服”改革。在市場...
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