國有企業(yè)領導班子巡察反饋意見整改民主生活會班子對照檢查材料（貫徹決策部署、高質(zhì)量發(fā)展、組織路線、意識形態(tài)、選人用人等方面，公司檢視剖析，發(fā)言提綱）20250312
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國有企業(yè)領導班子巡察反饋意見整改民主生活
會班子對照檢查材料
根據(jù)市委巡察反饋和整改工作有關要求，集團黨委圍繞全
面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深刻領悟“兩個
確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、
做到“兩個維護”，團結帶領黨員干部職工以奮發(fā)有為的精神
貫徹落實黨的二十大作出的重大決策部署。對照《關于新形勢
下黨內(nèi)政治生活的若干準則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和
《縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會若干規(guī)定》，
在抓好學習研討、座談交流、談心談話等重點環(huán)節(jié)的基礎上，
重點從 5 個方面進行對照檢查，反思剖析原因，制定整改措施，
形成了集團黨委班子對照檢查材料。
一、存在的問題和不足
（一）“政治站位不夠高，學習貫徹黨中央關于國資國企、
能源領域決策部署和省委、市委工作要求存在短板”方面
一是對習近平總書記能源安全新戰(zhàn)略領會不夠深入，以學
促干成效不佳。比如，面對緊迫的能源安全保障和發(fā)展轉型任
務，班子成員對“能源安全是全球發(fā)展領域最緊迫的挑戰(zhàn)”認
識不足，認為國際國內(nèi)大形勢就是這個樣子，危機意識、憂患
意識不強，沒有從自身找問題、補短板、挖潛力；面對“能耗
雙控”轉向“碳排放雙控”，新增可再生能源不納入能源消費
總量控制的新機遇，班子成員還存在“等”的思想，等工作部
署、等紅頭文件、等外力推動，未對低碳發(fā)展提前布局；目前
已建設的新能源項目主要有光伏發(fā)電、空氣源熱泵、地源熱泵、
中深層地熱等，但裝機容量整體規(guī)模偏低。
二是黨委把方向、管大局、促落實領導作用不顯著，破解
企業(yè)發(fā)展突出問題缺乏有效舉措。面對多元化、專業(yè)化發(fā)展，
與時俱進、改革創(chuàng)新的意識還不夠強。比如，集團公司黨委在
研究企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略時，對今后市場開發(fā)、工程建設、信息化建
設等領域，多是立足現(xiàn)有優(yōu)勢進行的規(guī)劃，對于如何補齊短板
弱項謀劃的不深入、不系統(tǒng)、不具體，工程板塊外部市場份額
占比較小，新能源板塊科技創(chuàng)新支撐企業(yè)發(fā)展能力不強，燃氣
延伸業(yè)務發(fā)展不盡如人意，沒有成為企業(yè)新的利潤增長點。黨
委班子滿足于必須的工作需要，對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題，盯整改、
盯解決缺乏力度。比如，在供熱自管站改造和燃氣“敲門行
動”等為民辦實事項目中，黨委班子成員沒有全過程參與其中，
對整個項目缺乏協(xié)調(diào)、檢查和督導，項目存在階段性推進緩慢
問題。
三是深化企業(yè)改革發(fā)展認識不足，現(xiàn)代企業(yè)制度建設滯后。
集團公司黨委將完善公司治理結構作為推進三年國企改革的重
點，由于對國企改革的重要性和緊迫性理解不深，缺乏突破發(fā)
展瓶頸的具體思路和有效措施。比如，董事會建設仍需完善。
目前集團已實現(xiàn)外部董事占多數(shù)，嚴格按照董事會議事規(guī)則組
織召開董事會，并按照市國資委相關文件精神成立了戰(zhàn)略與投
資委員會、薪酬與考核委員會和審計與風險委員會，但今年 4
月份才正式成立，成立時間較晚，相關機制等還需進一步健全
完善。比如，混改力度不夠問題。混改模式單一，集團公司混
改主要通過與非國有資本成立合資公司的方式進行，對于優(yōu)先
股、員工持股等創(chuàng)新路徑及并購、整體上市等資本運作方式使
用較少；混改成效不突出，因混改國有股東占有控股地位，企
業(yè)決策、運營機制較為單一，社會資本市場化運作效率優(yōu)勢未
得到充分發(fā)揮。
（二）“聚焦主責主業(yè)推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作用發(fā)揮不
夠”方面
一是重點領域和關鍵崗位廉潔風險防控存在薄弱環(huán)節(jié)。隨
著集團公司不斷發(fā)展壯大，在改革改制、項目建設、資本運營、
物資采購、招投標、財務管理等方面面臨廉潔風險，防控體系
還不健全和完善，對重點領域、重要崗位缺乏有效有力的監(jiān)控
手段。比如，前期集團公司紀委在辦理一起涉嫌違紀違法案件
時發(fā)現(xiàn)，涉案人員存在靠企吃企、靠項目吃項目現(xiàn)象。對敏感
崗位監(jiān)督對象開展警示教育針對性不強，形式單一，力度不夠，
效果欠佳。比如，日常多采用開會部署、集中教育、廉政談話
等形式進行正面提醒，用身邊事教育身邊人較少，通報曝光力
度不夠。
二是規(guī)矩紀律意識不強，違規(guī)違紀問題多發(fā)。“三公”經(jīng)
費使用中存在執(zhí)行超標、管理不嚴的現(xiàn)象。比如，集團公司職
工外出參加安全管理培訓，由于食宿由培訓組織單位統(tǒng)一安排，
住宿費用超出集團規(guī)定標準，但財務部門據(jù)實予以報銷，暴露
標簽： #對照檢查 #民主生活會 #意識形態(tài)
摘要：
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國有企業(yè)領導班子巡察反饋意見整改民主生活會班子對照檢查材料根據(jù)市委巡察反饋和整改工作有關要求，集團黨委圍繞全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，團結帶領黨員干部職工以奮發(fā)有為的精神貫徹落實黨的二十大作出的重大決策部署。對照《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會若干規(guī)定》，在抓好學習研討、座談交流、談心談話等重點環(huán)節(jié)的基礎上，重點從5個方面進行對照檢查，反思剖析原因，制定整改措施，形成了集團黨委班子對照檢查材料。一、存在的問題和不足（一...
